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党员教育
李玉妹部长在省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组第三次(扩大)会议上的讲话
来源:365bet线上网址         发布时间:2016-01-05
同志们:
    今天我们在这里召开农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组第三次(扩大)会议。刚才,张辉同志通报了省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组第二次会议以来的工作情况,听取了5个单位的汇报发言。会期虽短,但主题鲜明,重点突出,内容丰富。这次会议,是在全省深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届八次全会精神,落实省委提出的“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的新形势下召开的,是一次总结提高、交流经验的会议,也是一次加油鼓劲、再动员再部署的会议。这次会议,对发展我省党员干部现代远程教育事业必将起到很大的推动作用。下面,我就进一步做好党员干部现代远程教育工作讲几点意见。
    一、我省近几年来党员干部现代远程教育工作取得了明显成效
    开展党员干部现代远程教育工作以来,在省委的领导下,各级组织部门认真贯彻落实中央、省委的部署,坚持以通为先、以用为本,紧密配合,上下联动,使建、管、学、用各项任务得到了很好的落实。主要有以下几个特点:
    一是建成了覆盖全省所有镇、村和街道、社区的3万多个终端站点。我省从2007年到2008年,仅投入1.3亿元,用一年多时间就把远程教育网络平台建立起来,提前两年完成了中央部署的任务。二是构建了省、市、县三级教学资源库。各级远程办制作了一大批适应形势任务发展需要、符合基层党员群众需求的教学课件。三是形成了适应形势发展要求的远程教育工作队伍和工作机制。全省所有镇村、街道(社区)终端站点都配有管理员,普遍熟悉远教设备操作。四是各级党委高度重视,各部门密切配合。各成员单位尽心尽责,在人、财、物和技术上都给予大力支持。中国电信广东公司专门成立机构,支撑远程教育运营保障工作。省发改委、经信委、财政厅、科技厅、教育厅、卫生厅等部门,按照职责分工,积极推进远程教育工作。五是远程教育工作成效明显。主要体现在“三个覆盖”和“三个平台”上,网络系统在空间上覆盖了全省城乡村(居),内容上覆盖了经济社会发展各个领域,功能上覆盖了互联网和数字电视;把远程教育网络体系打造成为教育培训平台、科普知识平台、文化娱乐平台。尤其是近两年来,各级组织部门认真贯彻落实中央政治局委员、省委书记汪洋同志关于“要认真总结、完善,继续提高利用率,发挥效能”的重要批示,深入开展学用活动,成效明显,“亮点”纷呈。先后建成了功能先进的省级教学资源平台“三室”和26个省级大型户外示范点。去年制作的《暖川》专题片,中央电视台播出后,在社会上引起了较好反响。
    几年来的实践表明,远程教育创新了培训载体,提高了党员素质,促进了社会稳定,节约了教育成本,提高了工作效能。我省的远程教育工作规模不断扩大,层次不断提高,作用不断发挥。胡锦涛、李长春、李克强、贺国强、李源潮等中央领导同志在广东视察时,都专门视察了基层站点,对我省的远程教育工作给予充分肯定。去年12月20日,中央政治局委员、书记处书记、中央组织部长李源潮同志视察我省党员干部现代远程教育教学资源平台“三室”时,对我省远程教育工作给予了充分肯定。这是对我们极大的关怀、鼓舞和鞭策。这些成绩的取得,是省委正确领导、各级党委高度重视、有关部门共同努力、基层党员群众积极参与的结果。
    二、远程教育网络是我们党很重要的阵地,要以强烈的使命感抓好党员干部现代远程教育工作
    开展党员干部现代远程教育是党的十七大提出的战略任务,中央和省委历来都十分重视。源潮部长多次强调,远程教育网络是我们党很重要的阵地,开展远程教育是夯实党的执政基础的迫切需要。应当看到,当前世界风云瞬息万变,国际局势错综复杂,对我们党提出了严峻的考验。纵观国际社会,利用网络制造动乱的例子屡见不鲜,目前一些国家发生的政局动荡,互联网起到了至关重要的作用。网络战争是没有硝烟的战争,基层是各种势力争夺的阵地,我们要牢牢占领基层这个阵地,就必须掌握网络主动权。源潮部长对互联网的功能作用阐述得非常透彻。他指出,互联网的传播是双向乃至多向的,相比较其它媒体而言,网络是互动的。网络是一把双刃剑,有利也有弊,互联网上的东西有些可信,有些是虚假的。目前网络传播的内容鱼龙混杂,一些别有用心的人常常利用网络进行“恶搞”,对社会风气和基层群众影响很大。我们要充分利用远程教育政治性强、功能独特的优势,加以正面引导,大力宣传党的主张,及时传播党的声音,坚持用社会主义先进文化占领基层这个阵地,把人民群众紧紧地团结在党的周围,从根本上夯实党的执政根基,确保党和国家长治久安。
    同时,还要看到,开展远程教育是建设幸福广东的重大举措。加快转型升级、建设幸福广东,必须把思想政治建设放在首位。远程教育覆盖面广,传播快捷直观,能打破时空限制,“一竿子插到底”,把党的声音迅速传播到基层。远程教育效果虽然不是立竿见影,却能通过潜移默化的教育,逐步转变人们的思想观念,培育健康的思想文化,促进社会和谐稳定。从当前的形势任务来看,我省的远程教育工作重点在农村基层。改革开放以来,农村的生产生活方式发生了重大变化,经济生活也日益市场化。在新的形势下,党的农村基层组织靠什么来吸引群众、凝聚群众?是我们必须深入思考的一个重大问题。开展党员干部现代远程教育,对加强农村基层组织建设、提高基层党员素质、促进农民发家致富,必将起到非常重要的作用。近年来建设的村级活动场所、农村党员干部现代远程教育网络,目的就是为了更有效地组织农村党员群众学习党的方针政策,学习发家致富的本领,开展各种健康向上的活动,引导广大党员群众跟党走。
    在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的不足。比如,有些同志对开展远程教育工作的重要性认识不足,重视不够。有的感到,现在网络发达,媒体众多,信息灵通,搞远程教育是多余的,有的村(居)组织党员群众观看远程教育节目时还要发误工费。此外,各地发展也不够平衡,经济发达的地方好一些,经济条件差一点的地方,重视程度、基础设施建设、站点管理和使用都有一定差距。这些问题,不同程度地影响着远程教育工作的开展,希望同志们进一步统一思想,形成共识。今年是实施“十二五”规划的开局之年,是市县镇村集中换届之年,也是远程教育创新服务之年,我们要增强使命感,加倍努力工作,提高服务质量,发挥整体效能,继续推进我省的远程教育事业。
    三、要突出以用为本,在服务大局、完成重点任务上下功夫出成效
党员干部现代远程教育作为组织工作的重要组成部分,必须紧密围绕党的中心,在服务大局中推动工作;必须坚持以用为本,在完成重点工作任务上多出成效。源潮部长多次强调,远程教育平台只有使用才有生命力,才会出效益,不用就是劳民伤财。我省远程教育基础设施建成后,除了要维护好、管理好以外,重要的是要使用好。必须突出以用为本,找准切入点,把握着力点,与建设幸福广东、开展“创先争优”、换届选举、扶贫“双到”等紧密结合起来,在加强党的基层组织建设、推动科学发展和构建和谐社会中发挥作用。
    一是围绕加快转型升级、建设幸福广东这条主线,推进基层党员干部知识结构转型升级。目前我省正在加快转变经济发展方式,构建现代产业体系,基层党员群众的知识和技能也迫切需要转型升级。要依托远程教育平台,加强对产业工人、农民、“两新”组织和外来务工人员等群体的培训。发挥远程教育“直播课堂、视频互动、专家服务”的优势,上载加快转型升级的内容,开发现代产业知识培训教材,挖掘一批“强村”、“富村”典型,宣传党员“能人”的先进事迹,播发适合本地产业发展的视频节目,制作具有地方特色的乡土课件,为大家送上喜闻乐见的学习“套餐”。今年省委组织部将在全省开展“幸福广东在基层”的专题培训,重点是对支部书记、党员、大学生“村官”进行创业就业技能培训,努力提高他们的能力和素质。
    二是结合开展创先争优活动,发挥远程教育网络平台优势。根据中央的部署要求,创先争优活动将持续开展到党的十八大。我省的远程教育工作要以助推“南粤先锋”创先争优活动为切入点,积极开展学用活动。根据不同时期的需要,办好平台专栏,引导党员群众掌握各类知识信息,以生动活泼的内容增强学习效果。今年是建党90周年,根据中组部、中宣部的通知要求,要在党员干部、群众和青少年中开展党史党建、党的基本知识学习教育。要依托远程教育平台和教学网站,采取请领导讲党课、专家讲党史,播放红色经典电影,展映党建课件,开展党史知识竞赛活动等形式,营造良好的学习氛围,使广大党员群众更加了解党的光辉历史和丰功伟绩,不断增进爱党之情。
    三是配合乡镇、村(居)班子换届,搞好村居、社区“两委”干部的教育培训。要充分利用远程教育平台,积极配合乡镇班子、村(居)“两委”换届工作。制作播放相关课件,总结交流换届工作经验,及时宣传上级指示和换届纪律,做到“规定人人知道、纪律人人遵守、风气人人监督”,营造风清气正的良好环境。换届后的一项重要任务,就是要对村(居)干部进行集中培训。主要是加强科学发展观、建设新农村、民主法治、“三农”政策和党的基本知识学习。同时,还要围绕实施产业和劳动力“双转移”等主题,组织有关领导、专家到培训点授课,搞好课堂互动,帮助乡镇、村(居)干部掌握相关知识,提高素质和能力。
    四是充分发挥远程教育功能,助推扶贫开发“双到”工作。要通过远程教育平台,重点介绍经济发展形势和发达地区的经验,使群众树立脱贫致富的信心。努力做到观念引导到户、农技传授到户、市场联系到户,为农村基层建立起“可持续、见成效、能推广”的新型智力扶贫模式。拓宽农民获取信息的渠道,帮助基层推进农业产业化经营。引导农民打开农产品销售渠道,发展高产、高质、高效、生态、安全的农业,实现增产增收。要从实际出发,精心安排教学内容,组织分类施教,使教学内容紧跟经济发展,教学平台成为党员群众接受教育、获取知识、提高致富本领的综合平台。
    四、积极开展创先创优创品牌活动,推动远程教育工作再上新台阶
    开展党员干部现代远程教育,要与创先争优和“创先创优创品牌”活动紧密结合起来,牢固树立创新意识、服务意识和精品意识,全面提高教学质量,推动远程教育工作不断迈上新的台阶。
    一是注重高标准建设。进一步加强省、市网络平台建设,使之成为集教学、观摩、咨询、互动、服务“五位一体”的多功能平台。随着形势发展要求,积极探索远程教育入农户,逐步把终端站点延伸到“两新”组织和机关、学校,稳步扩大覆盖面。继续拓宽大型户外示范站点建设,力争到2012年底,由各级财政拨款,全省每个县(市、区)都能建成一个大型户外站点。省里在利用好教学资源平台“三室”的同时,再择优建设10个省级教学资源开发制作基地。
    二是实施高水平管理。要认真解决现代远程教育“有人管、能管好、管长远”的问题。分级建立远教工作人员档案,实施责任目标管理。要完善科学管理机制,网络运行保障机制和教学课件层级审核制度。省、市远程办和电信部门要加强沟通协调,明确责任范围,及时发现和解决问题,保证网络和平台运行畅通,确保课件入库、出库、播出的政治安全,实现节目播出“零事故”。还要提高基层站点的管理水平,切实做到设备常在、站点常开、群众常来。要管好用好省级大型户外示范站点,实行规范化管理,做到教学有计划、活动有方案、学用有成果。
    三是制作高质量课件。教学课件是远程教育的重要方面,基础建设搞好了,重要的还是课件,要多出像《暖川》那样的精品课件。目前媒体之间的竞争非常激烈,都希望大家看自己的节目。远程教育要生存、要发展,也必须适应这种竞争,使制作的课件更加贴近生活、客观真实、饱含感情,更能吸引群众。首先,要加强需求调研,制订教学规划。省卫生厅的做法值得借鉴,他们在深入调研的基础上,从庞杂的健康知识中,筛选出农民群众喜欢看的东西,播发的课件受到了基层的欢迎。各级远程办在每年年初或每一阶段,都要深入搞好需求调研,制订教学规划,制作一批内容上贴近需求、形式上生动活泼、群众喜闻乐见、具有地方特色的精品课件。同时,还要积极探索新颖的教学方式,把远程教育网络与手机等新媒体结合起来,与电视电脑结合起来,使党员群众真正感到学得会、用得上。其次,要充分利用各单位的教学资源。各级远程办人员编制有限,工作多、任务重,必须善于借助“外脑”。目前,各部门都在搞科学普及、技术推广,都有自己的优势。组织部门制作课件的优势比不上影视部门,但只要善于发挥其他部门的优势,形成合力,就能有效提高教学课件的制作水平。
    五、切实加强组织领导,进一步做好远程教育的基础性工作
    各级组织部门和领导协调小组,要认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届八次全会精神,围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这条主线,加大力度,强化责任,大力推进党员干部现代远程教育事业。
    一是加强领导,落实责任。各级党委、政府要坚持把党员干部现代远程教育纳入党建工作规划、政府财政预算和考核指标体系,联系实际,统筹规划,加强指导,稳步推进。在党委的统一领导下,形成组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的工作格局。各级领导协调小组成员单位要明确职责,落实责任,形成合力,积极主动完成任务。
    二是发挥优势,整合资源。省、市远程办要认真履行牵头协调的职责,注重发挥各成员单位的优势,通过多种途径,把相关的基础设施资源、人力资源、财力资源纳入远程教育体系,避免重复建设和资源浪费。各级成员单位,要把教学资源开发纳入本部门的职责范围,把优势资源整合到省市远程教育平台,把“想让农民群众知道的”和“农民群众想知道的”的事项通过远程教育平台播发出去。党员干部现代远程教育是党的公益事业,是一项惠民工程,不以营利为目的。各成员单位要积极配合组织部门,把资源开发和课件制作当作政治任务来落实,开发费用不能采取商业模式和市场运作。各级组织部门还要主动会同财政部门搞好经费预算,保证资金足额到位。经费开支要精打细算,严格审计,切实提高资金的使用效益。
    三是强化队伍,提高素质。要认真按照中组部、全国远程办开展“双创双争”和全省组织系统“创先、创优、创品牌”活动的要求,努力造就一支高素质的专职干部队伍。在机构编制尚未明确的情况下,要确保人员不散、工作不松,深入调查研究,明确工作思路,当好参谋助手,努力争取上级领导的关心指导和各部门的支持配合。同时,要搞好终端站点管理员的配备、培养、管理和服务,夯实工作基础。各级远程办的同志,要勤奋学习,虚心请教,不断拓宽知识面,注意勤政廉政。多往基层跑,多到群众中去,多拍精品课件,以敬业精神、扎实作风和一流业绩去发挥作用,取得地位。对从事远程教育工作的同志,各级领导要多关心、多支持,加强教育培养,努力建设一支政治合格、业务精良、作风过硬的远程教育工作队伍。
    同志们,党员干部现代远程教育是我们党的事业的重要组成部分,各级党委、领导要从全局和战略的高度,充分认识开展远程教育工作的极端重要性,以强烈的政治责任心和历史使命感抓好这项工作。不断开拓创新,扎实工作,勇于进取,以优异成绩迎接党的90华诞,为广东争当科学发展排头兵做出应有的贡献!